Der Planungs- und Kontrollzyklus ist eine Reihe von Schritten zur Planung und Verwaltung kommunaler Gelder. Er beginnt mit der Erstellung eines Haushaltsplans und endet mit der Überprüfung der Jahresabschlüsse. Dazwischen werden Dokumente wie das Rahmenschreiben, die Sommer- und Novembervermerke verwendet, um Anpassungen vorzunehmen. 

Das Kollegium von B&W regelt und tut, was notwendig ist, und teilt dem Gemeinderat mit, was er nach den festgelegten Regeln getan hat. Nach dem Gesetz über die Dualisierung der Kommunalverwaltung ist es die Aufgabe des Gemeinderats, Regeln aufzustellen und zu sehen, ob alles mit dem Geld der Gemeinde gut läuft.

Haushaltsplan 2024

Am 2. November hat der Stadtrat den Haushalt 2024 auf einer Mitgliederversammlung endgültig verabschiedet.

Wie im letzten Jahr sind die Ziele aus der Hochschulvereinbarung "Aus Liebe zu unserer Stadt" der Ausgangspunkt. Das bedeutet, dass die Einwohner von Heerlen im Mittelpunkt stehen. Wir wollen, dass junge Menschen eine gute Zukunft haben, dass ältere Menschen nicht allein sind, dass Arbeitslose eine berufliche Perspektive haben und dass Menschen die Pflege bekommen, die sie brauchen. Wir blicken auch auf die Zukunft von Heerlen mit einem schönen Stadtzentrum und netten Vierteln. Wir engagieren uns weiterhin für Heerlen-Nord, für die Verbesserung des Viertels, für einen fairen Übergang zu nachhaltiger Energie, für die Entwicklung des Zentrums und für Beschäftigungsmöglichkeiten.

Aufgrund von Dingen wie steigenden Zinsen, Lohnkosten und Inflation mussten wir alle bestehenden Kosten und Budgets überdenken. So haben wir ein ehrgeiziges, aber auch realisierbares Budget erstellt, bei dem die Lebenshaltungskosten nicht wesentlich steigen.

Vier Ziele 

Die Hochschule hat sich vier wichtige langfristige Ziele gesetzt. Kurzfristig werden diese Ziele bei Investitionen helfen, aber auch, wenn in Zukunft Änderungen erforderlich sind.

  • Grundlegendes in Ordnung: Wir wollen, dass Heerlen sicher, sauber und aufgeräumt ist. Wir werden in das Lebensumfeld der Einwohner investieren, z. B. in Nachbarschaften und Stadtteile. Wir werden die Stadt grüner machen, die Qualität erhöhen und die Instandhaltung verbessern. Wir werden auch dafür sorgen, dass die städtischen Dienstleistungen und Finanzen gut sind und mit den Einwohnern, Unternehmen und Organisationen zusammenarbeiten, wobei wir uns auf die Stadtteile konzentrieren.
  • Soziale Sicherheit und eine Zukunft für alle: Wir wollen, dass jeder in Heerlen eine gute Zukunft hat. Auch wenn sich die nationale Politik ändert, wollen wir helfen, wo es nötig ist. Wir haben Programme, um den Rückstand gegenüber Heerlen-Nord aufzuholen, den Menschen beim Wohnen zu helfen und Energie bezahlbar zu halten.
  • Das Zentrum von Heerlen als schöner Ort: Wir wollen, dass das Zentrum von Heerlen für Schulen, Unternehmen und Menschen, die dort leben wollen, attraktiv ist. Es soll ein Ort sein, an dem man sich gerne aufhält und wo es immer etwas zu tun gibt. Wir werden mehr Grün anlegen und Wasser bereitstellen. Wir wollen auch, dass sich Schulen und Unternehmen im Zentrum ansiedeln, um eine neue und lebendige Atmosphäre zu schaffen.
  • Umsetzung der Übergangsaufgaben in die Heerlen-Politik: Wir müssen nationale Veränderungen in Heerlen umsetzen. Zum Beispiel Veränderungen hin zu einer nachhaltigeren Wirtschaft, Klimaanpassungen und mehr Wohnungsbau. Dafür brauchen wir genügend Wissen, Menschen und Geld. Diese Veränderungen dürfen nicht auf Kosten des Wohlstands der Einwohner von Heerlen gehen, sondern sollen dazu beitragen, die Stadt für alle besser zu machen.

Ungewissheit nach 2026 

Für 2024 und 2025 haben wir einen Haushalt, der die steigenden Kosten und die Inflation berücksichtigt. Aber ab 2026 machen wir uns Sorgen. Dann werden die Kommunen weniger Geld vom Staat bekommen, um ihre Aufgaben zu erfüllen. Deshalb weisen die Haushalte für 2026 und 2027 jetzt ein Defizit auf.

Finanzstadtrat Martin de Beer sagt: "Wir können die Pläne aus dem Koalitionsvertrag vorerst umsetzen. Aber weil wir zunehmend von der Regierungspolitik abhängig sind, wissen wir nicht, was die Zukunft bringt. Wir sind abhängig von den Entscheidungen des neuen Kabinetts. Das macht es schwierig, in unsere Stadt und ihre Bewohner zu investieren. Aber wir sehen auch Möglichkeiten, mit der Regierung zusammenzuarbeiten und so weiter zu investieren.

Nach der Vorlage des Haushaltsplans im Rat hat das Kollegium festgestellt, dass es einige Anpassungen vornehmen muss. Diese sind im sogenannten Erratum zu finden.  

Lesen Sie den gesamten Haushaltsplan.

Jährliche Finanzberichte

Haushalt

Der Haushaltsplan der Gemeinde ist das Dokument, das die geplanten Ausgaben und Einnahmen der Gemeinde enthält. Nach der Verabschiedung des Haushaltsplans führt der Rat die Maßnahmen innerhalb der festgelegten finanziellen und politischen Grenzen durch. Der Haushaltsplan wird vom Stadtrat immer während der allgemeinen Beratungen im November verabschiedet.

Rahmenschreiben

Im Mai/Juni bereitet das Kollegium das Rahmenschreiben vor. Das Rahmenschreiben gibt einen ersten Überblick über den Haushalt des nächsten Jahres. Eine wichtige Quelle hierfür ist das Mai-Rundschreiben des Gemeindefonds. Das Mai-Rundschreiben enthält die Prognosen für die Entwicklung und Verteilung der allgemeinen Zulage und der Budgets der Zentralregierung für die drei Dezentralisierungen. In einem Wahljahr wird das Rahmenschreiben hinfällig. Das scheidende Kollegium erstellt dann ein Übergabedokument für das neue Kollegium. Außerdem ist in einem Wahljahr die Koalitionsvereinbarung in der Regel der Ausgangspunkt für den Haushalt des folgenden Jahres.

Lesen Sie das Rahmenschreiben vom Juni 2024

Jahresabschlüsse

In der Jahresrechnung erklärt das Kollegium dem Rat, was mit den Geldern des Vorjahres geschehen ist. Dies geschieht im Frühjahr. Der Rat kann dann sehen, ob die Hochschule das Geld wie im Haushalt vereinbart verwendet hat. Der Rat prüft auch, ob die Hochschule klug und effektiv gehandelt hat. Hat die Hochschule getan, was sie tun musste, und hat sie erreicht, was sie erreichen wollte?

Sehen Sie sich die Jahresabschlüsse an und lesen Sie die Anpassungen im sogenannten Erratum